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　　上海自2002年開始實行人才居住證，本意是想通過此種辦法在現有的戶籍制度下為上海引入更有競爭力的人才。在2022年后，人才居住證制度又變?yōu)榫幼∽C制度，的變化就是對居住證持證人的;條件管理;相對弱化，取而代之的是通過設置相應的指標體系，對持證人進行;積分管理;。根據施行的《上海市居住證管理辦法》，居住證實行;積分制；持證人可憑分值享受子女教育、社會保險、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生、計劃生育等公共服務待遇。

　　辦理過上海居住證的人都知道，當你想申請居住證時，就必須提交，換句話說，如果沒有那就無法辦理居住證。留學生落戶由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。從這個意義而言，和居住證兩個證件只需要一個即可。更為重要的是，如果非戶籍居民是一般家庭戶也就罷了，他可以讓其家人將戶口簿寄送過來；但是需要注意的是，很多非戶籍居民也是集體戶，這就意味著他必須回原籍才能夠辦理——而這已經和為了方便辦理的初衷相違背，有時間回原籍辦理戶籍證明，為何還要在這些城市申辦？

　　很多人會因為各種各樣的原因而辦理不了上海居住證。盡管《上海市居住證管理辦法》規(guī)定只需要;合法穩(wěn)定居住;和;合法穩(wěn)定就業(yè);就可以申領居住證。但;合法穩(wěn)定居住;需要一系列文件進行證明。《上海市居住證申辦實施細則》規(guī)定;合法穩(wěn)定居住;需要提交擬在本市居住6個月以上的住所證明。而該《實施細則》第四條規(guī)定，;（1）居住在自購住房的，提供相應的房地產權證復印件（驗原件）。（2）居住在租賃住房的，提供由房屋管理部門出具的房屋租賃合同登記備案證明復印件（驗原件）。（3）居住在單位集體宿舍的，提供單位出具的集體宿舍證明。（4）居住在親戚朋友家的，提供居（村）委出具的寄宿證明。;看起來這些規(guī)定都不過分，但是在實際運作過程中，基于各種各樣的原因，租賃住房群體的房東往往不愿意配合租客進行房屋租賃登記備案。于是這部分群體盡管有;合法穩(wěn)定居住；也無法獲得住所證明。

　　也正是如此，盡管上海的居住證制度推出這么多年，但是辦理的人員并不多。原因就在于對很多群體而言，它們可能永遠無法獲得;合法穩(wěn)定居住;的證明。

　　如果你還在糾結辦不了上海居住證，中國給你滿意的服務！

　　在居住證要求上，上海比北京難！

　　具有實質性影響的是社保繳費年限。記者梳理發(fā)現，北京要求的社保繳費年限與上海一致，均為7年。而廣州要求4年。北京和上海相比更加嚴苛，要求;連續(xù)繳納社保滿7年；;連續(xù);兩個字將不少人擋在了門外。

　　在社保繳費年限的要求上，北京更難！

　　北京和上海社保7年的規(guī)定，跟對特大城市人口的限制有關。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。2022年國務院就出臺了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，其中規(guī)定城區(qū)人口300萬到500萬的大城市在設定落戶條件時，對參加城鎮(zhèn)社保年限的要求不得超過5年。而北京和上海作為城區(qū)人口500萬以上的特大城市，自然會規(guī)定得更加嚴格。

　　北京大學楊開忠教授接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示，《管理辦法》規(guī)定;連續(xù)繳納社保滿7年；這是由北京的首都功能定位決定的。;北京的人口矛盾在全國為嚴峻，北京市未來首先要控制人口增長，在這個目標下來設定積分落戶制度，需要以相對嚴格的辦法控制人口過度向北京集中。;

　　上海強調博士和人才，北京更多地給普通勞動者落戶機會

　　李國平并不認同將各個城市的積分條件拿來進行對比，他告訴《中國經濟周刊》記者，各地積分設置不具可比性，每個地方情況不同，提出落戶的要求也不一樣，導致終落戶的人群也不一樣。

　　這從北京上海兩地所設定的分值可見一斑。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。比如，上海規(guī)定，持證人年齡在56~60周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加2分。在上海年齡指標分值30分。但在北京，不超過45周歲，只能加20分。在年齡分值上，上海積分似乎更容易一些。

　　在學歷方面，北京規(guī)定：大學專科（含高職）10.5分，研究生學歷并取得碩士學位26分，研究生學歷并取得博士學位37分。而在上海，學士、碩士和博士能夠分別獲得90、100、110分。這意味著，在上海博士畢業(yè)生很容易就能夠取得上海戶籍，而在北京，博士畢業(yè)生要拿到北京戶口就比上海要難得多。