一、 關于子女投靠

　　(一) 外省市人員與本市常住戶口居民(指在本市具有登記常住戶口滿5年)依法辦理婚姻登記后，符合本市計劃生育政策規定生育的未成年子女(16周歲以下或普通高中就讀學生，下同)，已隨外省市父(母)辦理出生登記，現要求投靠本市父(母)戶口的，可準予在父(母)戶口所在地(家庭戶，且不因投靠落戶使家庭人均住房面積低于市政府規定的住房困難標準。下同)落戶。

　　(二) 原由本市經動員、分配去外省市工作現已被批準回滬落戶的人員，其生育的子女從未就業、未婚未育、實際生活基礎長期在本市、年齡不超過25周歲的，可準予在父(母)戶口所在地落戶。

　　(三) 經市教委批準已在本市落戶的高校畢業生，其符合本市計劃生育政策規定生育的未成年子女在滬居住生活的，可準予在父(母)戶口所在地落戶。

　　(四) 本市常住戶口居民收養外省市小孩，經審核符合《中華人民共和國收養法》規定，依法辦理《收養登記證》后隨父(母)在滬共同居住生活滿5年以上且未成年的，可準予在養父(母)戶口所在地落戶。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。

　　二、 關于夫妻投靠

　　(一) 外省市人員(指農業戶口和非農業戶口的無業人員，下同)與具有本市家庭常住戶口的居民(指在本市已登記常住戶口滿10年)依法辦理婚姻登記滿10年、年滿35周歲，可準予其在配偶戶口所在地落戶。

　　(二) 外省市少數民族及歸僑、歸僑子女、華僑子女與具有本市家庭常住戶口的居民(指在本市已登記常住戶口滿7年)依法辦理婚姻登記滿7年，可準予其在配偶戶口所在地落戶。

　　(三) 外省市人員與本市殘疾居民依法辦理婚姻登記滿5年，可準予其在配偶戶口所在地落戶。留學生落戶由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。

　　三、 關于老人投靠

　　(一) 經動員分配去外省市工作的原本市常住戶口人員，現已按法定年齡退休，并已享受社會保險待遇，要求回滬投靠子女的，可準予其在子女戶口所在地落戶。如系未生育或未過子女，本市親屬(父母、兄弟姐妹)愿意接受的，可準予其在本市親屬戶口所在地落戶。

　　(二) 原本市常住戶口人員因其他原因去外省市工作的，現已按法定年齡退休(夫妻雙方須同時符合規定年齡)，并已享受社會保險待遇的，要求返滬投靠本市子女的，可準予其在子女戶口所在地落戶。留學生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。

　　四、 關于其他事項

　　(一) 本市公安、人力資源社會保障、教育、民政等部門作出的外省市人員遷滬落戶審批決定中，對查明因弄虛作假落戶的人員一律予以注銷戶口，并由原遷出地公安部門予以恢復戶口。

　　(二) 被批準落戶的人員，一律登記為非農業戶口。
本意見自印發之日起執行。《上海市人民政府關于同意市公安局<關于解決本市當前戶口管理工作中幾個突出問題的實施意見>的批復》(滬府[1999]38號)停止執行。本市其他有關規定如有與本意見不一致的，以本意見為準。
1、公民自年滿16周歲之日起3個月內，應到常住戶口所在地的公安派出所辦理申領手續，辦理申領手續時要交驗居民戶口簿，采集照片，填寫《居民申領登記表》交納證件工本費。未滿16周歲的公民，自愿申請領取居民的，由監護人代為申請領取居民。
2、公安機關在對公民申報材料與本人戶口登記項目內容核對無誤后，將信息傳輸報送上一級公安機關。
3、由區縣公安分局負責審核簽發，再傳送至市公安局制證中心。

　　(1)怎樣申領居民
公民應當自年滿十六周歲之日起三個月內，向常住戶口所在地的公安機關申請領取居民。未滿十六周歲的公民，由監護人代辦申請領取居民。

　　(2)換發第二代居民總體目標