中新社上海12月10日電  落戶上海，是許多“北漂”夢(mèng)寐以求的事情。如今，這個(gè)夢(mèng)想越來越接近現(xiàn)實(shí)。10日，《上海市積分落戶管理辦法》正式公布并征求民意。根據(jù)辦法，持上海市居住證、年齡不超45歲、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上、無違法犯罪記錄、符合上海計(jì)劃生育政策的“北漂”，獲得一定總積分，將有機(jī)會(huì)成為“上海戶籍人口”，且父母、配偶、子女也能隨遷。

征求意見稿指出，上海將通過建立指標(biāo)體系，對(duì)上海市居住證持證人申請(qǐng)落戶的條件進(jìn)行量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，總積分達(dá)到規(guī)定分值的人員可在上海申請(qǐng)辦理常住戶口。“上海市政府將根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)公布落戶分?jǐn)?shù)線，積分落戶每年申請(qǐng)一次。”
學(xué)歷越高越多積分越高——“積分”過程中有“加分”也有“減分”。留學(xué)生落戶上海征求意見稿指出，合法穩(wěn)定就業(yè)且每連續(xù)繳納社保滿1年積3分；有合法穩(wěn)定住所，申請(qǐng)人在自有產(chǎn)權(quán)房每連續(xù)居住滿1年積1分、在合法租賃房屋和單位宿舍每連續(xù)居住滿1年積0.5分。
學(xué)歷越高越多加分就越多。留學(xué)生落戶根據(jù)征求意見稿，申請(qǐng)人取得國(guó)民教育系列及教育部認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷，大學(xué)專科9分、大學(xué)本科15分、碩士27分，博士39分。且在其最高學(xué)歷得分基礎(chǔ)上，每多獲得1個(gè)碩士學(xué)位，加3分；每多獲得1個(gè)博士學(xué)位，加6分。與此同時(shí)，具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申請(qǐng)人，可獲得相應(yīng)加分。其中，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)加2分，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)加5分。
到城六區(qū)外工作、居住可加分——上海要嚴(yán)控人口規(guī)模，到2020年常住人口總量控制在2300萬人以內(nèi)，城六區(qū)常住人口比下降15%左右。
上海近年來采取多項(xiàng)措施疏解城區(qū)人口，在此次征集意見稿中也有體現(xiàn)：居住地由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到上海其他行政區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年加2分，最高加6分；反之，申請(qǐng)人每滿1年減2分，最高減6分。上海留學(xué)落戶就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到上海其他行政區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年加4分，最高加12分；反之，申請(qǐng)人每滿1年減4分，最高減12分。
一般制造業(yè)、工業(yè)污染行業(yè)就業(yè)減分——目前上海正疏解非首都功能，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。那么，在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)的申請(qǐng)人，工作每滿1年加2分，最高加6分。在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)的申請(qǐng)人，工作每滿1年加1分，最高加3分。尤其在科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的申請(qǐng)人加9分，獲上海市獎(jiǎng)項(xiàng)的加6分。
而在區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)、一般制造業(yè)、《上海市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》范圍內(nèi)就業(yè)的申請(qǐng)人，就業(yè)每滿1年減6分。
不講信用、違法重重減分——納稅、誠(chéng)信也加分。征求意見稿指出，近3年連續(xù)納稅且符合條件的申請(qǐng)人可加6分。反之，涉稅違法行為記錄的個(gè)人、企業(yè)法人及個(gè)體工商戶戶主，每條記錄減12分。
在上海市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中有行政處罰信息、不良司法信息、商品服務(wù)質(zhì)量不合格信息、被列入異常名錄等的企業(yè)及個(gè)體工商戶，對(duì)作為其法人代表或戶主的申請(qǐng)人，每條記錄減12分。
此外，在上海因違反有關(guān)法律被處以行政拘留處罰的申請(qǐng)人，每條行政拘留記錄減30分。
值得一提的是，征求意見稿還指出，獲得積分落戶資格的申請(qǐng)人不僅自己可以落戶上海，其未成年子女可以隨遷；配偶、父母申請(qǐng)落戶，將按照上海市現(xiàn)行親屬投靠落戶政策辦理。