近日，關于落戶城市，分別是：上海市、上海市、三亞市、市、深圳市、海口市、天津市、蘇州市、青島市、西安市。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。據了解本次十大難落戶城市的評選是根據夫妻投靠、購房、投資、納稅和就業(yè)五個方面及細分指標評估中國城市戶籍開放程度的。由此可見，在當前的條件下，上海市市難落戶的城市。

　　從公布的數據顯示，十大難落戶城市排名分別是上海市、上海市、三亞市、市、深圳市、海口市、天津市、蘇州市、青島市、西安市。其中， ;北上廣深 ;作為外來人口聚集地比較高的一線超大城市，面臨的人口壓力，戶籍附帶的條件多，特別是上海市的戶籍開放度得分達到0.9268，在當前的條件下獲得上海市城鎮(zhèn)戶口的難度。
　　除了 ;北上廣深 ；戶籍開放度的是三亞市和海口市，分別排在十大難落戶城市的第三名和第六名。這與兩個城市特殊的區(qū)位有很大關系，三亞和海口作為中國熱帶旅游度假城市，每年冬季吸引了東北等地區(qū)大量離退休人員過冬。
　　據統計，近幾年，每年到三亞養(yǎng)老的 ;候鳥 ;一族有40多萬人。在這類稀缺性的特殊區(qū)位城市，由于很多自然條件是其他城市不具備的，戶籍制度限制往往也比較嚴格。
　　數據還顯示，戶籍開放程度除了跟城市的規(guī)模、功能定位有很大關系外，跟城市所在的區(qū)域有著非常緊密的關系。
　　在中國傳統的區(qū)域劃分中，戶籍開放程度得分的是華南地區(qū)，該區(qū)域城市戶籍開放度平均分值為0.4166；其次是華東地區(qū)，平均分值為0.3070；開放度的是華中地區(qū)、西北地區(qū)和華北地區(qū)。留學生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。從區(qū)域內部的差距來看，根據標準差的大小，區(qū)域內部差距的是華南地區(qū)和華北地區(qū)。
　　按照地理區(qū)位來劃分，不同區(qū)域城市戶籍開放度的差異更加明顯。根據得分，戶籍開放程度的是以上海、天津為代表的環(huán)渤海地區(qū)，戶籍開放程度的平均分值為0.3538；其次是以上海、和深圳為代表的東南沿海地區(qū)，戶籍開放程度的平均分值為0.3335；再其次為西南地區(qū)，戶籍開放程度的平均分值為0.3163。戶籍開放程度的地區(qū)是中部地區(qū)、西北地區(qū)和東北地區(qū)。
　　上海積分政策
　　上海落戶積分細則
　　　為了保障境內來滬人員的合法權益，規(guī)范人口服務和管理，提高政府服務水平，促進本市經濟、社會、資源、環(huán)境協調發(fā)展，根據《上海市落戶管理辦法》，制定本辦法。
　　　在本市工作、居住，持有《上海市落戶》，并參加本市職工社會保險的境內來滬人員，適用本辦法。
　　第三條(《落戶》積分制度)
　　《落戶》積分制度是通過設置積分指標體系，對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《落戶》持有人(以下簡稱 ;持證人 ;)進行積分，將其個人情況和實際貢獻轉化為相應的分值。積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務待遇。
　　　市人力資源社會保障局負責《落戶》積分管理工作。 各區(qū)(縣)政府負責本辦法在其行政區(qū)域內的具體組織實施工作。
　　公安、教育、衛(wèi)生計生、科技、工商、稅務、住房保障房屋管理、民政、經濟信息化等相關部門按照各自職責，負責做好與本辦法相關的服務和管理工作。
　　　《落戶》積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。
　　第六條(基礎指標及分值)
　　基礎指標包含年齡、教育背景、技術職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險年限等指標。
　　年齡指標分值30分。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。本項具體積分標準如下：
　　持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。
　　教育背景指標分值110分，持證人按照教育行政主管部門規(guī)定取得的被認可的國內外學歷學位，可獲得積分。本項具體積分標準如下：
　　1.持證人取得大專(高職)學歷，積50分。
　　2.持證人取得大學本科學歷，積60分。
　　3.持證人取得大學本科學歷和學士學位，積90分。
　　4.持證人取得碩士研究生學歷學位，積100分。
　　5.持證人取得博士研究生學歷學位，積110分。
　　技術職稱和技能等級指標分值140分。持證人在本市工作期間取得的技術職務任職書、技術類職業(yè)書和技能類職業(yè)書且、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項具體積分標準如下：
　　1.持證人取得技能類職業(yè)資格五級，積15分。
　　2.持證人取得技能類職業(yè)資格四級，積30分。
　　3.持證人取得技能類職業(yè)資格三級，積60分。
　　4.持證人取得技能類職業(yè)資格二級、中級技術職務任職資格或相當于中級技術職務任職資格的技術類職業(yè)資格，積100分。
　　5.持證人取得技能類職業(yè)資格一級或技術職務任職資格，積140分。
　　持證人以中、技術職務任職資格和技能類職業(yè)資格二級、一級申請積分的，近1年內累計6個月的繳納職工社會保險費基數應不低于本市上年度職工社會平均工資。
　　技術類職業(yè)資格按照有關規(guī)定需要注冊的，注冊后給予加分。
　　技術類職業(yè)資格目錄、技能類職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會保障局統一向社會公布。
　　(四)在本市工作及繳納職工社會保險年限
　　持證人在本市工作并按照和本市相關規(guī)定按月繳納職工社會保險費，每滿1年積3分。
　　持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為本項的積分依據。
　　第七條(加分指標及分值)
　　加分指標包括創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才、緊缺急需、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數、特定的公共服務領域、遠郊重點區(qū)域、全日制應屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標。