國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《對于解決無戶口人員登記戶口問題的看法》，提出理解決無戶口人員登記戶口問題的領(lǐng)導(dǎo)思維、基本準(zhǔn)則、任務(wù)目標(biāo)跟具體政策辦法。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。
《看法》請求，堅(jiān)持依法辦理，切實(shí)維護(hù)每個公民依法登記戶口的正當(dāng)權(quán)利；堅(jiān)持差別情況，分類履行無戶口人員登記戶口政策；堅(jiān)持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完美盤算生養(yǎng)、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國籍治理等相干范疇政策兼顧考慮、協(xié)同推動。
《看法》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完美戶口登記政策，禁止設(shè)破不合乎戶口登記劃定的任何前置前提。加強(qiáng)戶口登記治理，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實(shí)保障每個公民依法登記一個常住戶口，盡力實(shí)現(xiàn)全國戶口跟公民身份號碼正確性、唯一性、權(quán)威性的目標(biāo)。
《看法》明白了不合乎盤算生養(yǎng)政策的無戶口人員，未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無戶口人員，被宣布失落或宣布逝世亡后戶口被注銷人員，城市地區(qū)因婚嫁被注銷寄籍戶口的人員，戶口遷徙證件喪失或超過有效期限造成的無戶口人員，我國公民與本國人、無國籍人非婚生養(yǎng)的無戶口人員，以及其余無戶口人員依法登記戶口的具體政策。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。

《看法》請求，各地區(qū)、各有關(guān)部分要充分意識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊急性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周到研究安排，細(xì)化政策辦法，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。留學(xué)生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。要深刻發(fā)展摸底考察，摸清無戶口人員底數(shù)及有關(guān)情況，標(biāo)準(zhǔn)受理審批程序，嚴(yán)格工作請求，及時辦理無戶口人員戶口登記。要對與本看法精力不一致的政策辦法進(jìn)行集中清理，該修改的認(rèn)真修改，該廢除的堅(jiān)定廢除。有關(guān)部分要放松按程序勘誤戶口登記、流浪乞討救助、盤算生養(yǎng)等方面的法律法規(guī)跟政策，完美相干規(guī)章制度。各省、自治區(qū)、直轄市公民政府要結(jié)合本地實(shí)際，出臺具體履行辦法，并向社會頒布。要加強(qiáng)督查領(lǐng)導(dǎo)，對義務(wù)不落實(shí)、工作不力的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查究義務(wù)。