修訂后的《上海市居住證申辦實施細則》相關政策解讀

　　一、為什么要修訂《上海市居住證申辦實施細則》（以下簡稱《細則》）？為貫徹落實《居住證暫行條例》有關精神，本市對原有《上海市居住證管理辦法》進行了修訂，《細則》作為配套政策也需作相應修訂。
　　二、本次修訂主要調整了哪些內容？（一）對境內來滬人員申報居住登記的相關事項，如申報材料、受理機構、有效期限、居住登記信息變更等進行了明確細化。（二）簡化了申領居住證的需要提供的證明材料。刪除了《寄宿證明》；勞動合同復印件、企業或個體工商營業執照復印件及參加本市社會保險滿6個月的證明；復印件、錄取通知書及非學歷教育機構出具的書面證明等證明材料。（三）縮短了證件辦理的總時限。由原來的22個工作日縮短到15個工作日。（四）增加了 ;申領《居住證》，免收證件工本費 ;的規定。（五）增加了便民服務措施。未滿16周歲的未成年人，應當由監護人代為申報居住登記、申辦居住證相關事項；行動不便的老年人、殘疾人，可以由近親屬代為申報居住登記、申辦居住證相關事項；監護人或者近親屬代為申報居住登記、申辦居住證相關事項的，可以由社區綜合協管隊員上門采集申請人的人像信息。（六）增加了不予辦理居住登記、《居住證》的相關規定。《細則》第八條明確規定，居住在違法建筑或者有違法居住行為的，不予辦理居住登記、《居住證》。
　　三、持證人居住地或其他登記信息發生變化了怎么辦？持證人在本市的居住地址或者其他登記信息發生變化的，應當在30日內，攜帶相關證明材料到現居住地的社區事務受理服務中心，辦理信息變更手續。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。社區事務受理服務中心應當將變更信息在信息系統中予以登記。
　　四、《上海市居住證》如何辦理簽注？《居住證》每年簽注一次。留學生落戶政策把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業、事業單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。持證人應當在《居住證》簽注期限屆滿之前的30日內，到現居住地的社區事務受理服務中心辦理簽注手續，填寫《上海市居住證簽注申請表》，并攜帶本人《居住證》。申請人現居住地址與居住登記地址不一致的，應當按照《細則》第二條的規定，提供相應的居住證明。
　　五、《上海市居住證》未按規定辦理簽注會有什么影響？持證人逾期未簽注的，《居住證》使用功能中止，補辦簽注手續后《居住證》使用功能恢復。留學生落戶由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。在逾期60日內補辦簽注手續的，居住證持有人在本市的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。在逾期60日后補辦簽注手續的，居住證持有人在本市的居住年限自補辦簽注手續之日起重新計算。