海歸落戶上海市新政策,海歸落戶前提

　　第一條目標(biāo)跟依據(jù)
　　為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市策略，加大海外人才引進(jìn)力度，標(biāo)準(zhǔn)留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口工作，依據(jù)(公通字〔2010〕19號(hào))跟市委、市政府對(duì)于深刻人才工作體系機(jī)制改革的有關(guān)請(qǐng)求以及相干劃定，制訂本履行細(xì)則。
　　第二條申請(qǐng)單位應(yīng)具備的基本前提
　　申請(qǐng)單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的存在用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)集團(tuán)、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及合乎本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊(cè)資金在100萬(wàn)元公民幣及以上、信用良好，并在本市依法納稅、按劃定加入社會(huì)保險(xiǎn)的各類企業(yè)(非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)其上級(jí)法人注冊(cè)資金應(yīng)不低于100萬(wàn)元公民幣)。
　　第三條留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)具備的基本前提
　　(一)來(lái)滬工作的留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)合乎下列前提之一：
　　1.在國(guó)(境)外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。
　　2.在國(guó)內(nèi) ;211 ;高校(見(jiàn)附件1)獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位(中心直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位碩士畢業(yè)生參照 ;211 ;高校畢業(yè)生履行)，并在國(guó)(境)外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國(guó)內(nèi)非 ;211 ;高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國(guó)(境)外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國(guó)(境)外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位跟碩士研究生學(xué)歷學(xué)位(不含大專出發(fā)點(diǎn)本科跟HND等情勢(shì))。
　　3.在國(guó)(境)外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(累計(jì)在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)時(shí)光須滿1年以上;中外配合辦學(xué)、結(jié)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時(shí)獲得國(guó)內(nèi)跟國(guó)(境)外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;不含大專出發(fā)點(diǎn)本科跟HND等情勢(shì))。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
　　4.在國(guó)內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或獲得副高等及以上專業(yè)技巧職務(wù)任職資格，赴國(guó)(境)外深造、做拜訪學(xué)者滿1年以上。
　　同時(shí)，合乎上述四項(xiàng)前提的人員最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會(huì)均勻工資，個(gè)稅繳納情況應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公道對(duì)應(yīng)。
　　5.其余不合乎第2、3項(xiàng)前提，在國(guó)(境)外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位(本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員累計(jì)在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)時(shí)光須滿1年以上;中外配合辦學(xué)、結(jié)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時(shí)獲得國(guó)內(nèi)跟國(guó)(境)外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;不含大專出發(fā)點(diǎn)本科跟HND等情勢(shì))，同時(shí)最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到上一年度本市職工社會(huì)均勻工資1.5倍，個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公道對(duì)應(yīng)的人員。
　　(二)來(lái)滬創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)合乎下列前提：
　　在國(guó)(境)外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位(本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員請(qǐng)求同上)或合乎第4項(xiàng)前提，來(lái)本市開辦企業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員(注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元公民幣(實(shí)繳)，自己擔(dān)負(fù)企業(yè)法定代表人且為第一大股東(不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入)，個(gè)人股份個(gè)別不低于30%)，同時(shí)最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市職工社會(huì)均勻工資，個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公道對(duì)應(yīng)。
　　世界排名前500名高校由上海市人力資源跟社會(huì)保障局(上海市本國(guó)專家局)參考英國(guó)泰晤士報(bào)高等教導(dǎo)副刊、美國(guó)消息與世界報(bào)道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)宣布的學(xué)校名單確認(rèn)后予以頒布(見(jiàn)附件2，留學(xué)回國(guó)人員國(guó)(境)外畢業(yè)院校參考名單)。上述名單待每年新的世界排名頒布后對(duì)新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源跟社會(huì)保障局(上海市本國(guó)專家局)網(wǎng)站21cnhr.gov.cn跟shafea.gov.cn予以頒布。同時(shí)，留學(xué)人員在國(guó)(境)外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)屬于教導(dǎo)部認(rèn)可的范疇。
　　留學(xué)人員回國(guó)后應(yīng)直接來(lái)上海工作，累計(jì)待業(yè)時(shí)光不超過(guò)2年;與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)(聘請(qǐng))合同有效期在1年(含)以上，且自申請(qǐng)之日起有效期在6個(gè)月(含)以上(如合同商定有試用期的，需實(shí)現(xiàn)試用期后方可申報(bào));留學(xué)回國(guó)人員年紀(jì)須距法定退休年紀(jì)5年以上。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
　　派遣人員不屬于留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口范疇。
　　第四條申請(qǐng)的提出
　　留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口，須由單位提出申請(qǐng)。單位引進(jìn)的留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)為單位緊缺急需并施展重要作用、擬長(zhǎng)期利用的人才。
　　本國(guó)企業(yè)在滬代表處跟各國(guó)駐滬領(lǐng)事館通過(guò)存在資質(zhì)的外事服務(wù)單位進(jìn)行申報(bào)。
　　第五條單位需提交的資料
　　除特別說(shuō)明外，所有申請(qǐng)資料均核查原件，留復(fù)印件。
　　(一)申請(qǐng)單位介紹信、經(jīng)辦人員有效身份證件。
　　(二)申請(qǐng)單位講演。
　　(三)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或法人登記證書)跟組織機(jī)構(gòu)代碼證或同一社會(huì)信用代碼(依容許經(jīng)營(yíng)的，另須供給相干主管部分批準(zhǔn)的容許證書;外商投資企業(yè)、臺(tái)港澳僑投資企業(yè)另須供給批準(zhǔn)證書)。
　　申請(qǐng)單位為非法人分支機(jī)構(gòu)的，供給分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照跟組織機(jī)構(gòu)代碼證，同時(shí)供給上級(jí)法人的上述相干證件(須加蓋上級(jí)法人公章)跟上級(jí)法人的受權(quán)書。
　　上述營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或同一社會(huì)信用代碼等證件殘余有效期應(yīng)在6個(gè)月以上。
　　(四)(附一張2寸證件照)。
　　(五)申請(qǐng)單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)(聘請(qǐng))合同。
　　來(lái)本市開辦企業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員，應(yīng)與其開辦的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并提交以下資料：
　　(一)企業(yè)驗(yàn)資證明。
　　(二)企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月繳納增值稅(營(yíng)業(yè)稅)或企業(yè)所得稅稅單(零稅單無(wú)效)。
　　(三)企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證。
　　第六條留學(xué)回國(guó)人員需提交的資料
　　(一)教導(dǎo)部出具的。
　　(二)國(guó)(境)外畢業(yè)證書、成績(jī)單;屬于深造人員的供給國(guó)(境)外深造證明(須附存在資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件)、跟國(guó)內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書或副高等及以上職稱證書。
　　(三)出國(guó)(境)留學(xué)前國(guó)內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書;出國(guó)(境)前系在職人員的，供給原工作單位批準(zhǔn)調(diào)出或已離任證明;在國(guó)(境)外有工作經(jīng)歷的，供給工作單位勞動(dòng)合同、稅單或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字的工作證明(須附存在資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件)。
　　(四)護(hù)照、簽證及所有出入境記錄、居民戶口簿跟身份證;出國(guó)前為農(nóng)業(yè)戶口的須在寄籍辦理 ;農(nóng)轉(zhuǎn)非 ;后申請(qǐng);留學(xué)期間戶籍已注銷的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。
　　(五)在滬落戶地址證明。落戶地址為個(gè)人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房的，供給房產(chǎn)證;落戶地址為配偶或直系親屬家庭地址的，供給配偶或直系親屬的房產(chǎn)證、居民戶口簿跟產(chǎn)權(quán)人獨(dú)特簽訂的批準(zhǔn)落戶的書面證明;落戶地址為群體戶口的，供給相應(yīng)的群體戶口簿復(fù)印件或戶籍證明以及單位批準(zhǔn)落戶的書面證明。
　　(六)婚姻狀況證明。已婚的，供給結(jié)婚證書;離異的，供給離婚證、離婚協(xié)定書或法院調(diào)處書、裁決書。持國(guó)外結(jié)(離)婚證明的，另須供給存在資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件。
　　(七)子女出生證明(在國(guó)外出生的，另須供給存在資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件)及正當(dāng)生養(yǎng)的證明。
　　(八)在滬檔案接收單位出具的批準(zhǔn)接收證明;如檔案已在滬，供給檔案保存單位出具的保存證明。
　　(九)在本市畸形繳納社會(huì)保險(xiǎn)跟個(gè)人所得稅的證明(社保繳費(fèi)基數(shù)跟期限由社保體系供給;未畸形繳納社會(huì)保險(xiǎn)而補(bǔ)繳的、繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)合同單位不一致的、社保繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳納情況不能公道對(duì)應(yīng)的不予認(rèn)可;黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新錄用人員暫無(wú)奈供給上述證明的，須供給正式錄用或編制內(nèi)聘請(qǐng)相干證明);回國(guó)后未就業(yè)時(shí)光超過(guò)半年的須附勞動(dòng)用工手冊(cè)或檔案保存單位出具的未就業(yè)證明。
　　(十)其它必要的證明資料。
　　第七條辦理流程
　　(一)申請(qǐng)單位先在21cnhr.gov.cn網(wǎng)上進(jìn)行注冊(cè)，并填寫相干信息，而后備齊相干書面資料到受理部分(上海市人才服務(wù)中心)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。
　　(二)受理部分對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。對(duì)資料齊全且合乎法定情勢(shì)請(qǐng)求的，在5個(gè)工作日內(nèi)受理，并出具書面受理告訴書;對(duì)資料不齊全或不合乎法定情勢(shì)請(qǐng)求的，在5個(gè)工作日內(nèi)出具書面補(bǔ)警告訴書，一次性告訴須要補(bǔ)正的全部資料，并商定補(bǔ)正的期限。逾期仍不能補(bǔ)正的，視為放棄本次申請(qǐng)。
　　(三)受理部分對(duì)予以受理的資料進(jìn)行收拾、復(fù)核，在10個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)資料報(bào)上海市人力資源跟社會(huì)保障局(上海市本國(guó)專家局)審核。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。
　　(四)上海市人力資源跟社會(huì)保障局(上海市本國(guó)專家局)依照劃定，對(duì)初審資料在10個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)審核工作。
　　(五)審核通過(guò)后，上海市人力資源跟社會(huì)保障局(上海市本國(guó)專家局)將審核通過(guò)的看法反饋受理部分，并將審核通過(guò)的落戶名單匯總至上海市公安局人口治理辦公室(10個(gè)工作日一次)，市公安局人口治理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)縣公安部分。審核未通過(guò)的出具書面。
　　(六)受理部分依據(jù)審核看法在5個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)批復(fù)、落戶確認(rèn)單、調(diào)動(dòng)人員情況登記表等批件制造。
　　(七)申請(qǐng)單位憑相干證明領(lǐng)取批件后辦理戶口遷徙、申報(bào)、人事檔案調(diào)動(dòng)等手續(xù)。
　　第八條輪候辦理
　　留回國(guó)人員申辦本市常住戶口依據(jù)本市有關(guān)劃定履行年度總量調(diào)控，依照審核通過(guò)的先后順序，主動(dòng)進(jìn)行排隊(duì)輪候。超過(guò)當(dāng)年調(diào)控總量的，連續(xù)予以受理并審核，審核通過(guò)的，順次進(jìn)入下一年度辦理。新的額度獲得前暫停名單發(fā)送、批件制造。
　　第九條家眷隨遷前提
　　合乎落戶前提的留學(xué)回國(guó)人員，其配偶(須回國(guó)前結(jié)婚，年紀(jì)距法定退休年紀(jì)5年以上)跟16周歲以下或16周歲以上、在個(gè)別高中就讀的子女屬隨遷范疇。
　　回后結(jié)婚的配偶依照本市投奔類政策辦理。
　　申請(qǐng)人配偶需隨遷的，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出;配偶暫未回國(guó)的，可在回國(guó)后申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶手續(xù)。
　　申請(qǐng)人子女需隨遷的，如子女在國(guó)內(nèi)出生，須在父(母)原戶籍地辦理出生登記后一并提出;申請(qǐng)人在上海落戶后再提出補(bǔ)辦隨遷的，依照本市投奔類政策辦理。如子女在國(guó)外出生，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出;暫未回國(guó)的，可在回國(guó)后申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶手續(xù)。