新政策沒有出生證不可以上戶口，對于具體的問題解決，需要提出申請，申請的材料是出生申報申請，出生醫學證明，父母雙方居民、居民戶口簿，父母，根據衛生計生委、公安部日前印發的《關于啟用和規范管理新版出生醫學證明的通知》，在具有助產技術服務資質的醫療保健機構內出生的新生兒。

新政策沒有出生證可以上戶口嗎
上不了
申請時需提交以下材料：

　　(一)出生申報申請;

　　(二)出生醫學證明;

　　(三)父母雙方居民、居民戶口簿;

　　(四)父母(非婚生的除外)。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。
根據衛生計生委、公安部日前印發的《關于啟用和規范管理新版的通知》，在具有助產技術服務資質的醫療保健機構內出生的新生兒，由該機構負責簽發;在途中急產分娩并經具有助產技術服務資質的醫療保健機構處理的新生兒，由該機構負責簽發;具有《家庭接生員技術合格證書》的人員接生的新生兒，由新生兒出生地縣(區)級衛生計生行政部門指定機構負責簽發;其他情形由新生兒出生地縣(區)級衛生計生行政部門指定機構負責簽發。
規范管理
從2014年1月1日起，我國啟用新版《出生醫學證明》(第五版)，舊版《出生醫學證明》簽發日期截至2013年12月31日。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。2014年1月9日，衛生計生委、公安部聯合發出通知，規范新版《出生醫學證明》管理。
通知要求，對持有《出生醫學證明》的新生兒，戶口登記機關審驗《出生醫學證明》等材料后為其辦理出生登記。留學生戶口戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。無法核定新生兒母親信息的新生兒，不能獲得《出生醫學證明》。對不符合簽發條件，未獲得《出生醫學證明》的新生兒，戶口登記機關經調查核實后，依照有關規定為其辦理出生登記。
據北京晨報記者了解，此前有些不符合生育第二個孩子條件的家庭從不法之徒處購買偽造的出生醫學證明。記者在網絡上搜索“出售醫學證明”，很容易就找到幾個號稱賣出生證明的QQ號。對此，新版出生證明加強了防偽標識。
對于此類問題的解決，為關鍵的就是自己能按照有關的規定進行，從而更好的維護自己的利益，沒有出生證戶口的辦理肯定是有難度的，但是只要自己進行申請就可以完成有關的問題，雖說過程較為艱辛，但是對于自己的利益維護是積有效的。