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三城市現狀不一　　積分制如何實施　　積分，已不只是每個學生的大事，還是每個大城市外來務工人員的大事。落戶上海上海戶口留學生落戶咨詢目前，上海、、天津等特大城市都采取了“積分落戶”的政策。隨著《國家新型城鎮化規劃》的正式公布，人們開始猜測，上海是否也會采取這一制度。如果上海將引入這一政策，能否給“北漂”帶來落戶的希望？　　落戶政策　上海將計分？　　“積分入戶”并非全新事物，深圳、、上海、天津等作為大城市，早已在“積分入戶”上試點探索。　　近日發布的《國家新型城鎮化規劃》提出，嚴格控制城區人口500萬以上的特大城市規模。特大城市可采用積分制等方式設置階梯式落戶通道調控落戶規模和節奏，這是首次在國家層面為特大城市的人口問題正式提出的解決方案。　　上海市政協建議推行積分落戶政策，以科技貢獻、專業技能、在京時間等指標為考核項，計算非京籍人才的“積分”，積分達標即可落戶上海。對此，公安部副部長黃明表示，是否實行積分落戶制將由上海市自己決定。　　截至2013年末，上海常住人口2114.8萬。其中，常住外來人口802.7萬。進京指標限定1萬人。　　落戶難度PK　上海　五顆星　　落戶特大城市究竟有多難？復旦大學的一項調查顯示，此調查報告將各個城市落戶門檻進行了量化，以分析各個城市的落戶難度。在40余個樣本中，落戶門檻指數最高的是上海，其次是深圳、上海和，指數分別是2.50、2.46、和2.05，而其他城市的落戶難度指數都在1.7以下。　　梳理上海落戶政策可以發現，曾幾何時，只要買房就能落戶。1999年前后，在上海買房就能取得“藍印戶口”。擁有“藍印戶口”就基本上可以享受正式戶口的利益，經過一段時間，可以轉變為正式戶口。　　2002年，隨著上海房地產市場的回暖，“藍印戶口”政策突然取消。此后，上海的戶籍政策進入了一個收緊階段，一方面，通過打分落戶的方式來吸引上海所需的人才；另一方面，推出居住證以拉開與戶籍人口享受公共服務的差距，緩解資源壓力。　　當時，打分落戶的臺階很高。據《經濟觀察報》報道，一位應屆本科畢業生，滿71分即可落戶，如果該畢業生是“211”和“985”雙料學校，畢業后在國企工作，按照標準，可以拿最高分，但如果沒有拿到優秀畢業生之類的額外獎勵，即使其他的分數再高，也達不到線。　　沒有落戶的外地人可以持有居住證，按照申請人的不同分為居住證A、B、C證。A證為國內人才引進類居住證，審核實行按照要素計分制；B證是針對留學人員實行的人才引進類居住證；C證則是一般居住證，針對普通外來從業人員，此類居住證，在享受公共服務方面存在較大差距。　　上海　四星半　　最近5年來，每年上海市政府的工作報告都會提及“人口調控”。落戶上海的通道越來越窄。初步統計，現在落戶上海約有9種渠道，但有的渠道只針對特定人群。　　第一類特定人群是應屆畢業生。自2005年起，“留京指標”逐年壓縮，今年約1萬人左右。　　第二類特定人群是“千人計劃”、高層次海歸、博士后等特殊人才。上海市對這些特殊人才都有專門的落戶政策，但組織部門的資質審核很嚴格。　　第三類特定人群是投靠的夫妻、子女。“投靠落戶”有嚴格的條件限制，包括申請人的戶口、年齡和被投靠人的戶口、住房條件等。　　第四類特定人群為商人，通常會要求有很高金額的納稅記錄。　　非上述特定人群，落戶上海只有3種方式：考公務員、事業單位、進入大型央企的重要崗位；應聘有進京指標的國企、高科技單位、高校等單位的部分崗位；考取能解決上海戶口的大學生村官和大學生社工崗位。　　　四顆星　　在積分落戶方面是“領頭羊”。從落戶政策來看，上海的政策和其有幾分相似，都是于1999年前后實行“藍印戶口”政策。2002年，購房入“藍印戶口”的政策被叫停。　　于2010年就開始實施積分政策。積分從年齡、文化程度和技能、社保、住房、工種、行業、地區、畢業院校、社會服務、表彰獎勵、投資納稅11個方面進行，積分越高落戶可能性越大。　　2010年~2013年，已經有6000人通過積分制得到了戶口。　　據最新消息，又頒布了入戶政策“1+3”文件，比如夫妻一方、父母為戶籍的人員，其家庭成員在投靠入戶時的門檻將降低。在新政中，不僅刪除了學歷、職稱方面的要求，原本婚后6年才能入戶的門檻，也減少到了2年。子女投靠父母方面，除未成年子女外，“25周歲以下未婚且未就業的獨生子女”也被納入其中。