《常州市市區農民工城鎮落戶實施辦法》明確規定辦理程序：先提交落戶申請，然后由相關政府部門審核辦理。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業、住址、成員關系等各類資料。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。落戶申請原則上通過用人單位向市勞動保障部門申請，個人也以直接申請。用人單位必須已在工商部門登記并依法參加社會保險。申請遷入親屬處的，需提供親屬同意掛靠落戶的書面證明材料。帶高新技術成果在我市創辦企業或實施轉化的，需提供本市市區以上科技部門科技創新與成果轉化計劃合同書。審核辦理由勞動保障部門和公安部門具體負責。經核準落戶的農民工可以將戶口遷入自有住房(指具有合法有效的房屋產權證和土地使用證)、直系親屬住房或用人單位的集體戶口，所在用人單位或個人不能解決落戶的，可遷入當地公共就業服務機構進行戶籍代管;經核準落戶的農民工，除和省政府規定的收費項目外，一律不收取其他相關費用;經核準落戶的農民工，在本市有合法、固定住所的，其配偶和未成年子女可以隨遷，具體操作辦法按照本市現行的戶籍管理政策辦理;經核準落戶的農民工，繼續執行城鎮職工的各類社會保險政策。對在遷出地已經參加了農村養老保險和新型農村合作醫療的農民工及配偶和未成年子女，按和市現行的社會保險政策做好銜接工作。審核辦理的時間分別不超過10個工作日。