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內(nèi)部人士透露：上海市戶口申請(qǐng)很難批。海歸上海落戶上海落戶留學(xué)生落戶咨詢上海市的政策是“三個(gè)傾斜”，向博士、碩士?jī)A斜；向遠(yuǎn)郊區(qū)縣的教師崗位傾斜；向支援西部建設(shè)的傾斜。普通人申請(qǐng)，除了政府公務(wù)員系列，恐怕很難。　　上海市公開的宣傳說(shuō)上海居住證和戶口是待遇上沒有差別，但是其實(shí)還是有區(qū)別的。　　其一，養(yǎng)老保險(xiǎn)　　目前上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)只對(duì)有上海戶口的職工有效，從外地來(lái)滬工作但沒有上海戶口的人員，目前不能享受上海市的社會(huì)保險(xiǎn)。也就是說(shuō)，用人單位到本市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或委托承辦單位為你辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的投保事項(xiàng)；但社會(huì)保險(xiǎn)賬戶只有一個(gè)，且又隨戶口，所以如果你一直沒有上海戶口，將來(lái)要在上海領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)可能有困難。　　其二，失業(yè)保險(xiǎn)　　根據(jù)國(guó)家《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)辦法》第二十一條“對(duì)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，其失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的提供由兩地勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行協(xié)商，明確具體辦法。協(xié)商未能取得一致的，由上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門確定。”如果真出了問(wèn)題，肯定是兩地的勞動(dòng)保障部門無(wú)法取得一致的，而等“上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門確定”的時(shí)候，如果還沒找到工作的話，恐怕已經(jīng)流落上海火車站了。　　所以，將來(lái)萬(wàn)一在上海失業(yè)，享受失業(yè)保險(xiǎn)金也可能會(huì)遇到困難。　　其三，醫(yī)療保險(xiǎn)　　據(jù)了解，在上海做博士后都可以享受醫(yī)療保險(xiǎn)的。　　其四，住房公積金　　居住證的規(guī)定說(shuō)，居住證的持有者是可以交四金的。注意是"可以"，而不是必須的條款。因?yàn)榫幼∽C持有者是不受上海市勞動(dòng)保障系統(tǒng)保障的。也就是說(shuō)，你享有進(jìn)入保障系統(tǒng)的權(quán)利，但保障系統(tǒng)不承擔(dān)必須保障你的義務(wù)。　　因此，這在公司方面是有選擇權(quán)的。公司可以選擇不給你交住房公積金，且這是合法行為。甚至是不給你交前述的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，當(dāng)然，這屬于非法行為。　　其五，離開上海時(shí)，四金的處理　　居住證持有者在戶籍所在地建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶儲(chǔ)存額不轉(zhuǎn)移。離開本市時(shí)，本市的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。而基本醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金也可在持有者離開本市時(shí)轉(zhuǎn)移至戶籍所在地。而持有者在戶籍所在地沒有建立帳戶的，將本金和利息一次性支付持有人。　　其六，居住證到期申請(qǐng)　　戶口是沒有期限的，而居住證一年就到期了。即使將來(lái)不是一年期的，規(guī)定也是“一般不得超過(guò)聘用或勞動(dòng)合同有效期”。而到期就要重新申請(qǐng)。那么，就要重新拍照，填表，交費(fèi)。每次都是這樣，這一點(diǎn)和上海暫住證沒啥區(qū)別了。　　其七，居住證的費(fèi)用　　居住證有工本費(fèi)，二級(jí)醫(yī)院的體檢費(fèi)用，大概是140；學(xué)歷驗(yàn)證，80元一次；如果是雙學(xué)位，費(fèi)用二倍；像什么四六級(jí)證書啊，計(jì)算機(jī)證書如果都要驗(yàn)證的話，都是統(tǒng)一價(jià)格，80元一次。　　其八，居住證和戶口的關(guān)系　　可以說(shuō)是沒有關(guān)系，且居住證轉(zhuǎn)戶口條件一個(gè)7年年限就砍掉了半數(shù)人。同時(shí)，用居住證無(wú)法在上海辦理護(hù)照和港澳通行證。辦理護(hù)照請(qǐng)到戶籍所在地辦理。　　其九，用居住證無(wú)法在上海辦理婚姻登記　　《婚姻法》里明確規(guī)定了，“內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記”，且要出具雙方的戶口本、身份證。當(dāng)然，如果你的新郎或新娘有上海戶口，那好說(shuō)了。但至少也要把你的戶口本拿到上海來(lái)。　　其十，子女入托及入學(xué)問(wèn)題　　《上海市居住證暫行規(guī)定》中提到，“《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi)，為其子女申請(qǐng)?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育，由居住地的區(qū)教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀。”這前半句是說(shuō)持有人能干什么，但后半句是說(shuō)，你能不能干的了，還得我說(shuō)了算。規(guī)定中提及的很多待遇，用的都是“可”、“可以”、“應(yīng)”、“應(yīng)予”這類建議性的詞語(yǔ)，而沒有一條是“必須”這樣的強(qiáng)制性表達(dá)。　　因此，各項(xiàng)待遇能否落實(shí)，一要看聘用單位給你愿不愿意辦，二要看具體的行政管理部門想不想給你辦。　　就子女入托入學(xué)的問(wèn)題而言，“具體辦理可向各區(qū)縣教育主管部門咨詢”。從網(wǎng)上查到的實(shí)際情況看，各區(qū)縣存在差異，而“交納贊助費(fèi)”和“不能以上海生源身份參加高考、中考”的情況是客觀存在的。