上海浦東新區(qū)人才交流中心將受理的首份提交新區(qū)人事局，這就意味著浦東首單已經(jīng)進入了初審程序。據(jù)了解，申請人上海綠洲實業(yè)有限公司員工吳正云2004年2月辦理上海市居住證，雖然尚不足7年，因其副研究員的技術(shù)職務(wù)符合激勵條件而被成功受理。這也是本市公開報道的案例。

符合激勵條件

昨天，記者聯(lián)系了成功受理首單的當事人—綠洲實業(yè)公司員工吳正云。據(jù)吳正云介紹：

日前，《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實施細則正式出臺。吳正云仔細研究細則后發(fā)現(xiàn)：

據(jù)綠洲實業(yè)公司人力資源部相關(guān)負責人介紹，吳正云為公司的引進人才，具有博士研究生學歷，2006年4月在上海評定為副研究員職稱。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。在吳正云向公司提出申請后，雖然他申領(lǐng)上海居住證僅5年多，不符合7年的一般規(guī)定，但公司在研究實施細則后，考慮到他的副研究員職稱符合激勵條件，故向浦東人才交流中心申報。

吳正云向記者介紹：

提前準備材料

在記者的采訪中，吳正云坦言與絕大多數(shù)有意申請的人一樣，這兩份材料著實讓他費了點周折。

今年3月一份《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》出臺，吳正云研究后發(fā)現(xiàn)，吳正云告訴記者：

然而，試行辦法中一條：無違反及本市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄，給吳正云添了點麻煩。于是，今年6月初，吳正云利用去武漢出差的機會，到戶籍所在地開具了這兩份證明。之后，又在上海居住地所在的街道、派出所開具相關(guān)證明。

在所有材料齊全的前提下，日前浦東人才中心正式受理了吳正云的申請。昨天，浦東人才交流中心已經(jīng)把相關(guān)材料提交浦東人事局審批。據(jù)悉，通過初審后，浦東將再提交市人保局審批并公示。

記者對話吳正云

■上海是個包容性很強的地方

■申辦動力是為解決孩子讀書
年報：對于你來說，擁有上海戶籍的便利體現(xiàn)在哪里？

吳正云：說實話，今年我已經(jīng)45歲了，就我這個年齡而言，辦理的動力來源就是孩子的讀書問題。雖然，從目前而言，有上海居住證孩子同樣能在上海讀書，但是在高考時不能享受上海籍孩子的同等待遇。關(guān)鍵的問題是，3年后上海的居住證政策會不會有變數(shù)誰也不知道。

現(xiàn)在，我的妻子和孩子還在武漢，今年9月孩子馬上就要上高中了，我是希望他能到上海來讀高中，屆時能在上海參加高考。

同時，有了上海戶籍，無論是今后的退休養(yǎng)老，還是醫(yī)療保險都是一個保障。同時，對于出國辦簽證這類事情也將提供很大的便利。

青年報：有了上海戶籍，是否在上海就有了歸屬感？

吳正云：就我個人的理解，和上海戶籍是沒有直接聯(lián)系的，上海人對于你的認同不會因為你是不是有上海戶籍而有所改變。事實上，當年我作為人才引進到上海時，根據(jù)當時的政策我完全可以申請上海戶籍，但是我并沒有這么做，原因是我還沒有想清楚今后全家人會不會都到上海來發(fā)展。

上海是一個包容性很強的地方，我在這里近6年了，身邊的同事、朋友、鄰居沒有因為我是外來客就對我區(qū)別對待，跟他們相處讓我感到很舒適。這些年的闖蕩，我覺得自己已經(jīng)融入了上海。

青年報：知道你申請受理后，身邊有沒有人向你取經(jīng)？

吳正云：確實身邊有很多朋友在向我取經(jīng)，但是他們絕大多數(shù)人都只是本科學歷，并且他們辦理上海居住證的年限不滿7年。留學生落戶由公安機關(guān)戶政管理機構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。

而我通常都會跟他們說，上海是一個重視人才的地方，只要把自己的內(nèi)功練好了，很多待遇自然就會找上門。從目前來說，的實行年限是3年，或許3年后政策可能會松也可能會緊，但萬變不離其宗就是。而要證明自己的能力就必須通過不斷努力，在如今這個能力量化指標的形勢下，取得各類證明無疑是能力的一個體現(xiàn)。

進展

部分材料證明需回原籍費勁！

記者從一些區(qū)縣人才服務(wù)中心了解到，盡管實施細則在上月中旬就已經(jīng)公布，但是申請者并不算多。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

根據(jù)記者了解到的情況，造成這種情況的原因主要有三項：

一是辦理居住證轉(zhuǎn)戶籍要準備的材料比較多。婚育證明、稅收證明、技術(shù)職務(wù)證明、居住房屋憑證……涉及的項目頗多。更需要花費時間的是，其中有些材料一定要回申請者原籍所在地才能辦理。根據(jù)規(guī)定，持證者需要準備的材料中，至少有兩項需要回原籍開證明：例如，要回申請者現(xiàn)有戶籍所在地的公安部門辦理。還有，也只有先拿到原籍的證明，才能在上海開出相應(yīng)的證明。